marss2 (marss2) wrote,
marss2
marss2

Categories:

Почему номенклатура не стала защищать Советский Союз?

Рудольф Пихоя – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории российской государственности Российской академии народного хозяйства и государственной службы.
С октября 1990 г. занимал должность начальника Главного архивного управления при Совете Министров РСФСР; с ноября 1990 г. - председатель Комитета по делам архивов при Совете Министров РСФСР; с декабря 1991 г. - председатель Комитета по делам архивов при Правительстве РСФСР - Главный государственный архивист РСФСР; февраль 1993 г. - январь 1996 г. - руководитель Государственной архивной службы России - Главный государственный архивист России.
* * *
Мне вспоминается один очень важный эпизод, который связан с нашей сегодняшней темой. 19 августа 1991 года начался путч. 21 августа он в основном закончился.
В эти дня я с автоматом в руках сидел в Белом доме, а 22 числа собрался послушать, что скажет стране Горбачев.
Но вместо этого мне пришла команда от президента: поступила информация о том, что в здании на Старой площади уничтожаются архивы, надо срочно ехать на Старую площадь и разбираться.
Это был один из тех приказов, которые не обсуждаются.
Дом на Старой площади обычно был неприступной крепостью: по тротуару ходили сотрудники Комитета государственной безопасности, за ними стояли милиционеры.
Тем не менее, когда мы подошли, выяснилось, что вся охрана сбежала полностью.
Оказавшись почти в пустом здании, мы договорились с милицией, чтобы она поставила по периметру какое-то окружение.
Так я нечаянно оказался в здании на Старой площади, и даже – на пятом этаже, где сидит генеральный секретарь ЦК КПСС, куда вообще никого никогда не пускали.
Все коридоры были завалены толстым слоем бумаги, в углах стояли сломанные бумагорезки, стояли огромные армейские мешки, забитые бумами.
Так на моих глазах рухнул символ Советского Союза – Центральный Комитет КПСС.
Все растворилось, как будто не было.
В 1917 году самодержавие было свергнуто за неделю.
У нас власть развалилась за полтора дня.
Почему это произошло?
Почему номенклатура перестала защищать государство?

К конце 1980-х у власти в СССР находилась уже третья волна номенклатуры, пришедшая после отставки Хрущева в 1964 году.
В большинстве своем ее представители были выходцами из крестьянских семей, но крестьянство их во многом было анкетное, а не реальное.
Большая часть их детства связана с промышленными предприятиями.
Как правило, это технари по первому образованию, но у них было и второе образование – политическое.
Это могла быть Академия общественных наук, Высшая партийная школа или Академия народного хозяйства.
Ученая степень была не редкостью.
Это были люди, которые получали свои должности в результате реальной конкуренции.
Глупых секретарей обкомов не водилось.
Они выиграли жестокую аппаратно-подковерную борьбу.
За ними стоял реальный управленческий опыт.
Была особая категория комсомольских деятелей, которая сделала карьеру на комсомоле, но большая часть имела реальный опыт руководства на производстве.
Этим людям вхождение в высший слой номенклатуры не гарантировало, что они смогут что-то передать своим детям, кроме библиотеки. Секретарь самого большого обкома партии получал около 800 рублей, столько же получал ректор университета.
Были свои льготы и привилегии, но накопить денег было нереально.
Работникам ЦК партии партийное руководство рекомендовало не иметь дачи – чтобы могли дать казенную; не иметь своей машины – чтобы вам присылали вами разъездную.
Это входило в этический кодекс сотрудников высших звеньев аппарата управления.
Избранные могли рассчитывать на то, что в случае их кончины ЦК издаст специальное постановление, и вдове, детям и близким родственникам будет оставлено право пользоваться дачей, вызывать машину, обучить детей в престижных вузах.
Это относилось к высшей категории секретности и оставалось строжайшей тайной.
К концу 1970-х годов Советский Союз впервые столкнулся с рядом экономических проблем.
В конце 1970-х годов страна столкнулась с волной жесточайшего товарного дефицита. Он распространился как пожар. Дефицит, появившись в чем-то одном, начал как костяшки домино валить всю остальную экономику. Появляются «тучи» – барахолки, где одновременно собираются десятки тысяч людей, где можно купить все, чего уже не продается в магазинах, хотя бы и в три раза дороже.
С этого времени номенклатура начинает стремиться обзавестись собственностью, создать ситуацию минимальной стабильности.
На заседании политбюро новый секретарь Андропов отметил этот новый факт: «Что-то мы товарищи стали дачами обрастать».
И на политбюро начинаются вопросы: что делать с дачами? Те, кто помоложе, начинают выскакивать со своего места: надо решительно бороться.
Те, кто постарше, отмечают: вообще-то дачи нам раньше разрешали.
И мудрый Андропов говорит, что надо упорядочить эти процессы специальным постановлением совета министров СССР.
Припугнул, напугал.
Но особенно в этот момент ворошить верхушку партии не стали.
В начале 1980-х возобновляются политические процессы.
Эти процессы не имеют ничего общего с 58-й статьей (о противодействии контрреволюционной деятельности).
Они политические по сути, а по форме – это «дело магазинов».
В СССР торговля была связана с неторговыми отношениями.
Товары «спускались» на каждую территорию распределением, рынка товаров не существовало. Но, вместе с тем, были деньги, были товарные отношения, – происходил стык нормативно-распределительной и рыночной систем.
Придя к власти, Андропов нанес удар по так называемой «торговой мафии», которая мафией никогда не была.
В «деле магазинов» происходит то же самое, что произошло в 1949 году с «делом врачей»: не врачи, а пациенты кремлевской клиники были нужны следователям.
В 1980-х процессы начались против тех (уровнем повыше), чей водитель подъезжал к улице Грановского и получал пакет с товарами, и тех (уровнем пониже), чьи фамилии были включены в специальные списки и кто сам мог зайти в магазин с заднего крыльца.
Настроение в элите стало, мягко говоря, беспокойным.
В марте 1985 года появляется новый генеральный секретарь ЦК Михаил Сергеевич Горбачев.
Он говорит о том, что необходима демократия, гласность, ускорение, о том, что наша промышленность должна перегнать западную.
Июнь 1987 года.
Состоялся пленум об управлении промышленностью, через 5 дней после которого издается закон о государственном предприятии – закон большой и неинтересный, который никто не дочитывал до конца.
А дочитывать надо было, потому что этот закон разрешал не только выборы.
Он разрешал также наделять выборного директора огромными полномочиями.
Среди них: полномочия раздробить огромное предприятие на несколько частей.
Предприятие отдельно, а лаборатории, цеха – наиболее доходные его секторы – отдельно.
Этим законом разрешалось вводить акции.
При этом, закона об акциях не было – ни одного за всю историю Советского Союза.
Было постановление Совета министров от 1990 года «О порядке акционирования», но было написано на полутора листах бумаги!
А закона не было.
В это время заседает Съезд народных депутатов, Верховный Совет.
А выходит – постановление Совета министров в четыре десятка строк.
С законом о государственном предприятии производственная и промышленная номенклатура получает серьезный пас.
Например, предприятие получило право выходить на внешний рынок без согласования с союзным центром.
Это означало, что если вы владеете заводом по производству алюминиевых ложек, то вполне можете собрать все ложки и кастрюли, упаковать в контейнер и отправить за границы Советского Союза, потому что там они в качестве лома будут стоить значительно дороже, чем как продукция в нашей стране.
Следующий процесс запускается в 1987 году, когда принимается закон о кооперации.
В преамбуле закона было сказано, что его главная задача – удовлетворение потребности граждан в сфере пищевой, легкой и другой промышленности.
На самом деле закон о кооперации разрешал преобразовывать отдельные отрасли своего завода в кооперативы.
А кооперативы интересны тем, что там уже собственность – не государственная.
Кстати, кооперативы эти имеют право заниматься торговлей, организовывать предприятия, в том числе и международные предприятия.
Появилась возможность создавать банки, обслуживающие кооперативы.
Никакого закона о регулировании банковской деятельности не существовало.
Долгие годы на всех предприятиях Советского Союза каждая копейка учитывалась по той или иной статье расходов, которые нельзя было перепутать.
А теперь появляется коммерческий банк.
Мы все деньги переносим в коммерческий банк и, в соответствии с законом о кооперации, банк выдает нам эти деньги наличными, оставляя себе определенный процент: сначала – 15%, а потом 5%.
Появляются живые деньги.
Четвертый кооперативный банк – «АвтоВАЗ-банк», следом за ним шел «Аэрофлот-банк» и другие.
К 1988 году Горбачев сменил от 80 до 90% номенклатуры.
Но если раньше человек, «вылетая» из номенклатуры, терял все, то сейчас он становится директором акционерного банка.
Дальше – еще интереснее.
Ведь сама коммунистическая партия в то время – одно из крупнейших экономических предприятий нашей страны.
Она располагала более 4 тысяч административных зданий в центрах городов, свыше 130 тысяч общественно-политических зданий: театры, полторы сотни гостиниц, дома отдыха, автобазы и т.д.
С 1989 года уже начались подозрения, что добром вся эта перестройка не кончится.
Появляется целый ряд записок на имя Горбачева о том, что надо бы создавать систему тайных партийных касс.
Каким образом?
В России держать деньги неудобно, надо вывозить их за рубеж.
Пользуясь законами о создании кооперативов, надо создавать совместные предприятия.
Как это сделать?
В самом ЦК КПСС специалистов по этим вопросам было немного.
Где взять специалистов?
Этих специалистов берут в первом главном управлении комитета по государственной безопасности – это внешняя разведка.
Там были специалисты с прекрасным образованием, .
С этого момента у нас появляется «Кипр - оффшорная зона».
Кипр становится тем местом, в котором располагается огромное количество предприятий с советским капиталом.
Возникают проекты создания совместных банков с венграми.
По всему спектру экономических связей начинается перекачка денег.
Партийные деньги идут в целый ряд крупных структур.

Особая тема – это комсомольская экономика. Она была очень развита, народ был шустрый, создавались свои банки. Примеры комсомольской экономики – Менатеп, СБС-Агро.
Собственность нуждается в легитимизации.
Когда возникла необходимость защищать систему, которая не давала возможности легитимизировать собственность – никто из людей, в чьих руках были рычаги власти, не отдал такой приказ.
А если бы к власти в начале 1990-х пришел Егор Лигачев, или во главе страны стал Борис Ельцин, развитие страны пошло бы по-другому?
Ничего бы не изменилось. Приведу характерный пример, который меня самого заставил задуматься над этими проблемами.
Много позже я читал протоколы заседаний президиума верховного совета РФ конца июля 1990го года.
Только что, сравнительно недавно, была принята декларация о суверенитете Российской Федерации.
Она предусматривала, в частности, экономический суверенитет.
На президиум вызвали Скокова, заместителя председателя Совета Министров, с тем, чтобы спросить, как этот экономический суверенитет обеспечить.
И Скоков произнес: Какой экономический суверенитет?
Российское правительство вообще ничем не управляет.
У нас ничего нет.
Нефти нет – там Газпром. Леса нет – все уже акционерные общества. Колпаков, министр черной металлургии, сказал мне: мы уже все давно акционировали. У нас Колпаков теперь – новый Круп.
У нас – продолжает Скоков, – нет собственности в России!
Вот тогда я и задумался, куда она делась.
Распад Советского Союза начался с 1987 года, когда запустились эти процессы.
А в 1991 году, можно сказать, просто «прибрали покойника».

http://russ.ru/Mirovaya-povestka/Rudol-f-Pihoya-Pochemu-nomenklatura-ne-stala-zaschischat-Sovetskij-Soyuz?fbclid=IwAR1aCb9tkPKyed5ZeGwWXmR4MVmx1TLd_dVFQoQBHyagEBg7RfeyMos_RDs
Tags: СССР, СССР перестройка, СССР распад
Subscribe

  • "спрос рождает предложение"

    Слазил пару раз в циан по казеной надобности, и отовсюду меня предсказуемо завалило рекламой вот этих вот офигенных жилых комплексов, которые, как…

  • про вклады в сбербанке

    (перепост) * Про процентные ставки по депозитам. Так вот... Два года назад Сбербанк по такому депозиту начислял мне 4.7% годовых. Год назад, когда…

  • про трампа и простых русских людей

    Какой вывод из блокировки аккаунтов к соцсетях сторонников Трампа для себя должны сделать простые Русские люди и простые бизнесмены в России?…

promo marss2 june 25, 2014 01:11 1
Buy for 10 tokens
"Фак, как быстро пролетело лето. Так много всего запланировала, но ни черта не успела ". Оставлю это тут, чтобы в сентябре не писать Иногда я чувствую себя бесполезным, но затем вспоминаю, что дышу, вырабатывая при этом углекислый газ для растений. Как ввести гопника в замешательство:…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 12 comments

  • "спрос рождает предложение"

    Слазил пару раз в циан по казеной надобности, и отовсюду меня предсказуемо завалило рекламой вот этих вот офигенных жилых комплексов, которые, как…

  • про вклады в сбербанке

    (перепост) * Про процентные ставки по депозитам. Так вот... Два года назад Сбербанк по такому депозиту начислял мне 4.7% годовых. Год назад, когда…

  • про трампа и простых русских людей

    Какой вывод из блокировки аккаунтов к соцсетях сторонников Трампа для себя должны сделать простые Русские люди и простые бизнесмены в России?…