marss2 (marss2) wrote,
marss2
marss2

Categories:

крестьяне и паспорта

Уже который раз за последние два дня натыкаюсь на посты из цикла «45 лет назад в СССР было в очередной раз отменено рабство для крестьян», «крестьянам разрешили иметь паспорта».

Наверное, все-таки нужно пояснить.

Дело в том, что все так, но есть один нюанс.

Паспортная система в СССР была введена в 32 году.
До этого ее не было.
Цели введения паспортной системы были однозначно и четко изложены в соответствующем постановлении ЦИК И СНК:

"В целях лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов".
http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_3845.htm

Т.е. это не крестьянам паспортов не давали. Это население городов подвергалось паспортизации с целью его учета, контроля и правоохранительного надзора.

Это – важно.

Дело в том, что каким-то странным образом мотивация того решения 1932 года была впоследствии вывернута наизнанку.
Казалось бы, странно, да? - городское население взяли на учет, поставили под контроль, ввели обязательную прописку.
Что вообще-то есть явное ограничение.
Паспортная система с пропиской как раз и есть способ привязки граждан к одному месту жительства.
Я сейчас безоценочно – просто по факту.
Действительно ограничение.
А пострадавшими были объявлены крестьяне, которых это ограничение не коснулось…


При этом важно понимать, насколько наше, времен сплошной паспортизации, восприятие тех или иных явлений отличается от восприятия людей того времени.

Видите ли, до 1932 года паспортной системы в СССР не было.
И, естественно, не существовало никаких институциональных действий, связанных с предъявлением паспорта.
НИКАКИХ.

Декретом ВЦИК от 6 марта 1922 года всем гражданам было предоставлено право беспрепятственного передвижения по территории РСФСР.
https://pravo.ru/doc/view/340/429/

А Декретом от 20 июня 1923 года прямо воспрещалось требовать от граждан предъявления каких-либо документов (паспортов, видов на жительство, трудовых книжек), стесняющих их право передвигаться и селиться на территории страны.
http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr7098.htm

В начале 30-х годов в сельской местности проживало более 80 процентов населения СССР.
И лишь 18 – в городах.

Введение паспортов для 18 процентов городского населения ничего не поменяло для 80 процентов сельского населения.
В подавляющем большинстве случаев и на подавляющем большинстве территории страны паспорт ни для чего не требовался.
Билеты продавались без паспорта.
Милиционер паспорта не спрашивал. И т.д.
Паспорт требовался даже не для поездки в город, а для ПЕРЕЕЗДА в город, для смены постоянного места жительства с деревни на город, для учебы в городе или для смены работы с сельской на городскую.

Можно было бы предположить, что именно этот фактор – невозможность без паспорта переселиться в город, - стал для крестьян фатальным ограничением.
Но это предположение разбивается о данные о темпах урбанизации в СССР.

1926 год – 82 % сельского населения, 18 % городского.
1939 год – 67 % сельского населения, 33 % городского.
1959 год – 48 % сельского населения, 52 % городского.
http://www.gks.ru/…/r…/b09_13/IssWWW.exe/Stg/html1/04-02.htm

И это всё еще годы, когда крестьянам не выдавали паспорта.

За 30 лет 50 миллионов сельских жителей перебралось в города - отсутствие паспорта не помешало
А вот в городах они попадати под  надзор паспортной системы
 Смысл паспортизации был не в огранисении прав, и не в ограничении притока в города, а в создании системы контроля и учета в отношении ряда категорий граждан.

На самом деле, учитывая масштабы индустриализации, населению не просто не препятствовали в переселении в города,
население, преимущественно молодежь, прямо заманивали из деревни на учебу, на заводы.
Другого источника человеческого ресурса, кроме деревни, не было.

Отмечу также, что к 1970 году процент сельского населения в СССР составил 38 %, при городском – 62 %.
И это еще до сплошной паспортизации 1974 года, когда «крестьянам наконец дали паспорта, покончив с рабством».
То есть паспортизация населения все эти годы вообще-то шла полным ходом – просто в силу меняющейся демографической картины страны, в силу быстрой урбанизации.

В 1974 году этот процесс просто был завершен – указом о сплошной паспортизации населения.

****
Историческая справка:
по состоянию на конец 20-х годов СССР являлся аграрной страной, в которой большинство населения (более 80%) составляли крестьяне. Руководством был взят курс на коллективизацию и индустриализацию. Одно неотделимо от другого.

Коллективизация.
Село представляло собой океан мелких хозяйств. Крайне неэффективных.
Хозяйствование велось на уровне времён Ивана Грозного: вспашка сохой, ручной сев, жатва вручную (косой, а то вообще серпом), хранение урожая в амбаре, транспортировка телегой.
Товарность была исключительно низкой, ниже, чем в 1917 году, на четвёртом году изнуряющей войны, прикончившей Империю.
Большая часть продукции, произведённой на селе, там же и потреблялась.
Коллективизация позволяла повысить эффективность сельского хозяйства и увеличить товарность производства.
А заодно – разгрузить деревню от огромного количества народу.

Индустриализация.
Городское население в силу своей малочисленности физически было неспособно удовлетворить потребности создаваемой промышленности в рабочих руках.
Отмечу: это было понятно изначально.
Никакой альтернативе крестьянам, как источнику рабочих рук, не было.
Казалось бы, злодеям-большевикам, желающим закрепостить крестьян и проводить переток рабочей силы из одного сектора народного хозяйства в другой под бдительным присмотром, имело смысл сначала ввести паспортную систему, привязать крестьян к земле, а уж потом строго под контролем устраивать миграцию.
По оргнабору (о нём будет речь дальше).
В реальности же было совсем не так: коллективизация и индустриализация начались безо всяких паспортных систем.
В первую пятилетку никаких паспортов не было.

Органбор.
Он же вербовка.
Итак, каковы были итоги первой пятилетки?
Миллионы крестьян ушли в промышленность.
Требовались ещё миллионы. Индустриализация продолжалась.
При этом наблюдались и сугубо негативные явления.
Помимо того, что расцвёл криминал, так ещё в полный рост встали проблемы управления городским хозяйством.

****
Для постоянного проживания (а не просто пребывания) в городе стало обязательным иметь паспорт.
Ещё раз: паспорт – не привилегия, но обязанность горожанина.
Основания для получения паспорта: иметь работу, жильё, учиться в городе.
Ну, ещё иждивенцы были.
 В деревне паспортизация-то не нужна: все и так на виду, все про всех всё знают.
Чай, не город.

А что же крестьяне, паспортами не «осчастливленные»?
Говорят, они были прикованы к селу отсутствием паспортов.
Это враньё.

***
Во-первых, стоит понимать, что «нет паспорта» ≠ «нет документов». Документы-то как раз были. Удостоверения личности, книжки колхозника, справки, метрики – документов хватало.
***
Во-вторых, стоит знать, что крестьяне с документами постоянно прибывали в города по своим надобностям: что-то продать, что-то купить, проведать родню и т.д. Поездка в город – не экстраординарное событие, но рутина. Крестьяне постоянно ездили в города и, соответственно, постоянно получали справки у себя в селе.
Кстати говоря, зимой, когда в деревне делать особо нечего, многие «прикованные к земле» беспаспортные крестьяне уезжали на подработки в города. На месяцы.

***
В-третьих, для того, чтобы стать горожанином, паспорт не требовался.
Устройся на работу, поступи на учёбу – и живи на законных основаниях.
Важный момент: паспорт для устройства на работу или поступления на учёбу был необязателен.
С городских, понятно, спрашивали паспорта, с деревенских – другие документы.
Достаточно было справки.

Не шибко обременённые знаниями граждане утверждают, что получить справку можно было только, дескать, с письменного разрешения председателя колхоза.
Это враньё.
Как водится,  упускают несколько моментов.
Во-первых, не все селяне были колхозниками.
Например, учительница, направленная в сельскую школу до введения паспортной системы – она селянка без паспорта, но не колхозница.
Зарплату ей платит наркомат (министерство) образования, а не колхоз.
Соответственно, председатель колхоза ей не начальник.

Во-вторых, форм справок было две: от колхоза и от сельсовета.
Это разное.
Колхоз по своей сути – фирма, предприятие. 
А вот сельсовет – орган Советской власти.
Рекомендуется их не путать.
Колхоз относится только к колхозникам, сельсовет – ко всем селянам, поскольку граждане – все.
Орган Советской власти не подчинялся негосударственной фирме «колхоз».
Они сами по себе.
Один другим не управляет.
Колхозник, если кто не понял, имеет отношение не только к колхозу, но и к Советской власти.
И даже в первую очередь к Советской власти.
Потому что гражданин СССР.

Справки выдавались и там, и там.
Имели ли место случаи самодурства?
Когда документы зажимали?
Да, имели.
Только не стоит их выдавать за систему: в стране продолжалась индустриализация, властям были нужны рабочие руки крестьян в промышленности, бо альтернативы крестьянам не было.
Председатель колхоза – такой же царь и бог, как сейчас гендиректор фирмы. Сейчас точно так же, как тогда, могут не отпустить, скажем, в отпуск или на учёбу (не подпишем обходной, не выдадим трудовую), когда, например, горят сроки, нет замены и т.д.

Так вот, с документами крестьянин приезжал в город и устраивался на работу.
Промышленности были нужны рабочие руки, брали крестьян охотно.
Устроившись на работу и получив общежитие (или поселившись у городской родни, если была возможность), вчерашний крестьянин становился горожанином и получал паспорт с пропиской.
Важный момент: миграция лимитировалась не якобы «удержанием крестьян на селе»,
а возможностью городов по приёму новых жителей.
Работаешь, учишься, есть где жить – добро пожаловать.
Плодить неработающий элемент власти не собирались.

***
Ошибочные представления и завывания про «крепостничество» имеют под собой чаще всего простое основание: некорректная экстраполяция сегодняшнего положения с паспортами на сталинскую эпоху.
Сейчас, например, без паспорта даже на паровоз билет не купишь.
Тогда для поездки паспорт был не нужен.
Паспортная система и институт прописки ограничивали всех граждан СССР.
Всех.
Свободы проживать, где вздумается, лишь на основании собственного желания – не было ни у кого.


Ведь что фактически изменилось с введением института прописки и паспортной системы?
Исчезла вольница «живу где угодно на основании лишь собственного желания и более ничего».

Что характерно, вольница исчезла для всех.
Житель, например, Казани, не мог переехать жить, скажем, в Саратов «просто так», только потому, что хочется жить в Саратове.
Хоть и с паспортом.
Паспортная система и институт прописки ограничили всех граждан страны, а не только крестьян.
Ограничения, следует заметить, были вполне разумны.
Выбор между вариантом «в городе живут люди, имеющие работу, которым есть где жить»
и вариантом «в городе живёт кто угодно»
достаточно очевиден даже с обывательской точки зрения.
Желающие могут прикинуть для себя разницу между «в соседней квартире поселилось 20 цыган без определённого занятия» и «в соседней квартире могут селиться только имеющие работу граждане, причём не в каких угодно количествах».

Человек с паспортом по прибытии в другой город был точно так же обязан зарегистрироваться в течение суток, как и человек без паспорта.
Точно так же не имел права пребывать в другом городе без оснований более 30 суток.
Уголовный кодекс действовал на всех.

***
В сухом остатке: рассказы про «крепостничество», «рабство» и т.п. реальностью не подтверждаются.
В реальности десятки миллионов беспаспортных селян переселялись в города.
Десятки миллионов переселившихся в города – это результат  целенаправленной политики.

https://www.facebook.com/dmtry.lyskov/posts/2353471968104403

Tags: История, История мистификации, СССР
Subscribe

promo marss2 june 25, 2014 01:11 1
Buy for 10 tokens
"Фак, как быстро пролетело лето. Так много всего запланировала, но ни черта не успела ". Оставлю это тут, чтобы в сентябре не писать Иногда я чувствую себя бесполезным, но затем вспоминаю, что дышу, вырабатывая при этом углекислый газ для растений. Как ввести гопника в замешательство:…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic
  • 4 comments