о деспотической и инфраструктурной власти в РИ.

Вот хороший пример, как сочеталась в РИ сила деспотической власти и слабость власти инфраструктурной.
.
При гуманнейшем воспитаннике Лагарпа, мечтавшем об отмене крепостного права Александре I в 1816 г. были введены военные поселения,
т.е. частично солдат нескольких дивизий посадили на землю,
частично крестьян нескольких губерний заставили одновременно с хлебопашеством нести военную службу.
.
Эта мера не имела вообще никакого правового обеспечения – никаких регламентов или положений,
данный вопрос не обсуждался ни одним государственным органом,
всё совершилось, "так сказать, келейно - волею императора Александра и трудами графа Аракчеева" (Н.К. Шильдер).
.
То, как проводилась в жизнь эта "реформа", мало чем отличается от коллективизации
(но масштабы, конечно, несравненно скромней,
хотя и преуменьшать не стоит - к 1825 г. военные поселения уже включали в себя треть русской армии):
крестьян просто поставили перед фактом, что теперь они ещё и солдаты,
более того, к "военизированным" деревням приписали тех, кто давно уже в них не жил и занимался торговлей или ремёслами:
.
"Всех торгующих, способных к службе, не имевших никогда пашни и своих волов, хотя бы и кто из них и свой дом имел [на стороне], записать в действующие [эскадроны]".
.
Несчастные крестьяне подняли несколько восстаний, подавленных с применением армии, сотни людей предстали перед военным судом.

.

В то же самое царствование 2 мая 1820 г. А.Д. Балашёв, генерал-губернатор округа, объединившего несколько губерний (Тульскую, Орловскую, Воронежскую, Тамбовскую и Рязанскую) писал Благословенному из Воронежа:
.
"Отеческое сердце ваше, государь, содрогнется при раскрытии всех подробностей внутреннего состояния губерний…
Не только воровство в городах,
не только частые и никогда почти не отыскивающиеся грабежи по дорогам,
но целые шайки разбойников приезжали в усадьбы, связывали помещиков и слуг, разграбляли дома и пожитки и потом скрывались:

смертоубийства производились заговорами и убийцы не находились.
В селениях власть помещиков не ограничена, права крестьян не утверждены…
Недоимок миллионы.
Полиция уничтожена.
Дел в присутственных местах кучи без счету, решают их по выбору и произволу.
Судилища и судьи в неуважении, подозреваются в мздоимстве…
Хозяйственной части нет и признаку.
Главнейшие доходы короны основаны на винной продаже!
Всемилостивейший государь! …
Слава воина и дипломата гремит по Европе, но внутреннее управление в государстве вашем расслабло! …
Все части идут раздельно, одна другой ход затрудняя, и едва ли которая подается вперед…"
.

А вот это называется слабая инфраструктурная власть.
Так власть в 1820 г. была как раз вполне себе жёсткой ("аракчеевщина"), да только, как видно, неэффективной.
.

(Все цитаты по: Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. М., 1989).
.
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1213271028717583&id=100001040921427