худший-лучший это просто субъективная оценка. У власти, как отметил И-П, прежде всего энергичные, бойкие, у кого много социальных связей — и который достаточно гибки и беспринципны чтоб мочь договориться со всеми. Именно в этом проблема идеалистов, чтоб государство не развалилось придется учесть интересы где-то 95% людей. Ну то есть если 15% воруют, их интересы тоже придется учитывать. keleg https://ivanov-petrov.livejournal.com/2385965.html?thread=186808365#t186808365